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中欧光伏争端带给我们哪些启示?

点击次数:1785 发布时间:2013/5/21
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 随着6月6日欧盟有关中国输欧光伏产品反倾销、反补贴调查结果正式公布的日子临近,中欧间光伏产品贸易争端再次受到广泛关注。此争端受到中欧双方高层的高度重视和关注,是中欧双边会谈中的重要议题,*、默克尔等均就此发表过磋商解决呼吁,相信也将是李克强总理即将展开的访德之旅绕不开的话题。

  毋庸讳言,近年来光伏产业因投资规模的快速扩大,整个行业产能明显过剩。2012年该行业的产能过剩就高达22GW,导致光伏产品价格急剧下跌,行业大面积亏损,包括欧盟部分企业倒闭,全行业在经历了十余年的高速发展后正面临全面洗牌和结构重组阶段。

  而近四年来,由于金融危机,尤其是欧债危机的爆发和持续发酵,欧盟成员国总体经济衰退、2009年平均暴跌4.3%,且复苏乏力,继去年-0.3%,今、明两年的经济增长率仅为-0.1%和1.4%,远落后于美国1.9%和2.6%的水平;同时,失业持续攀升,平均接近11.1%;财政捉襟见肘,尽管一再紧缩和巩固财政,目前的平均财政赤字仍占GDP的3.9%,公共债务则高达84.5%。迫于巨大的财政压力,削减补贴也就成了当然和无奈的选择,而出于扶持清洁能源的需求,欧盟各国对光伏存在着普遍的补贴,尽管相较而来,其更多集中于消费端。削减补贴结果在一定程度上压缩了光伏产品的需求。

 
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